En breve
- El riesgo operacional es la posibilidad de sufrir pérdidas por procesos inadecuados, fallas de las personas o de la tecnología, o por eventos externos.
- Se gestiona en un ciclo continuo: identificar los riesgos, evaluarlos (inherente y residual), controlarlos y monitorearlos con indicadores y con el registro de eventos.
- Algunos reguladores lo llaman «riesgo operativo», pero la disciplina es la misma.
- Cada supervisor define qué hay que registrar, qué reportar y en qué plazo; más abajo encontrarás una tabla por país.
¿Qué es el riesgo operacional?
Piensa en todo lo que puede salir mal en la operación diaria de una entidad, aunque no tenga que ver con el mercado ni con el crédito: un proceso mal diseñado, un error al digitar una transferencia, una caída del sistema de pagos, un fraude interno, una inundación en una sucursal. Eso es riesgo operacional.
Varios reguladores lo definen por escrito. En Perú, por ejemplo, el reglamento de gestión integral de riesgos de las cooperativas de ahorro y crédito lo define como «la posibilidad de pérdidas debido a procesos inadecuados, fallas del personal, de la tecnología de información, o eventos externos», e incluye el riesgo legal, pero excluye el estratégico y el de reputación (Res. SBS 13278-2009, numeral 4 e)).
Esa definición sirve como mapa para encontrar los riesgos: los procesos, las personas, la tecnología y los eventos externos son las cuatro fuentes donde casi siempre aparecen.
¿Riesgo operacional o riesgo operativo?
Es la misma disciplina con dos nombres, y cada regulador usa el suyo:
- Riesgo operacional: la CMF en Chile (por ejemplo, la RAN 21-8), la SMV y la SBS en Perú, la CNBV en México y la SFC en Colombia, con su Circular Básica Financiera.
- Riesgo operativo: la Supersolidaria en Colombia con el SARO, la SEPS en Ecuador con la SEPS 0116 y la CNSF en México con la CUSF 3.2.13.
Si buscas información, conviene usar el término de tu regulador: así encontrarás sus circulares y guías con más facilidad.
¿Qué tipos de riesgo operacional existen? Ejemplos
Una forma práctica de ordenarlos es por su fuente. Los ejemplos de esta tabla son ilustrativos y genéricos, no casos reales:
| Fuente | Ejemplo ilustrativo |
|---|---|
| Procesos | Un pago se aprueba sin la doble firma que exige el procedimiento. |
| Personas | Un colaborador comete un fraude o un error grave al cargar datos. |
| Tecnología | El canal digital queda fuera de servicio durante varias horas. |
| Eventos externos | Un corte de energía o un desastre natural obliga a cerrar una oficina. |
Cada regulador tiene además su propio catálogo para clasificar los eventos. La SFC exige la clasificación oficial de tipos, clases y líneas de negocio de la CBF, y la RAN 21-8 de la CMF clasifica las pérdidas según la Tabla 121 y la línea de negocio de Basilea. Revisa la guía de tu norma antes de definir tus categorías.
¿Cómo se gestiona el riesgo operacional?
La gestión es un ciclo que no termina. Marcos de buenas prácticas como ISO 31000 y COSO ERM proponen integrar la gestión de riesgos en toda la organización y revisarla y mejorarla en el tiempo, y los reguladores piden etapas parecidas: identificar, medir o evaluar, controlar y monitorear. En la práctica, se ve así:
- Identificar. Recorre tus procesos y pregunta qué puede fallar, por qué y con qué consecuencia. Cada riesgo queda en un inventario.
- Evaluar. Mide la probabilidad y el impacto de cada riesgo sin considerar los controles (riesgo inherente) y luego con ellos (riesgo residual). El resultado se ve en un mapa de calor.
- Controlar. Asocia a cada riesgo los controles que lo mitigan y, si el residual sigue alto, define un plan de acción con responsable y fecha.
- Monitorear. Sigue la evolución con indicadores clave de riesgo (KRI) y con el registro de eventos. Si un indicador cambia o aparece un evento, vuelves a evaluar.
Lo explicamos paso a paso en cómo armar una matriz de riesgos y controles desde cero.
¿Qué es la base de eventos de pérdida y por qué importa?
Es el registro de todo lo que efectivamente salió mal: cuándo ocurrió, cuándo se descubrió, cuánto costó, en qué proceso y por qué causa. Es la evidencia que confirma o corrige lo que dice la matriz.
Muchos reguladores la exigen. Por ejemplo, la SFC y la Supersolidaria piden registrar todos los eventos, incluso los que no generan pérdida, sin umbral mínimo. La RAN 21-8 tampoco fija un umbral mínimo de registro, y la SMV fija uno de S/ 3.000, aunque la entidad puede usar uno menor.
Los detalles están en qué es un evento de riesgo operacional y cómo registrarlo bien.
¿Qué exige cada regulador?
Este es un resumen de lo que piden las normas que ya explicamos en detalle. Cada fila enlaza a su guía, con fuente oficial, plazos y campos.
| País | Supervisor | Norma | A quién aplica | Qué exige (resumen) |
|---|---|---|---|---|
| Chile | CMF | RAN 20-8 | Bancos | Reportar cada incidente operacional en 30 minutos y su cierre. |
| Chile | CMF | RAN 21-8 | Bancos | Base de pérdidas operacionales con campos y fechas definidos; archivo R08 mensual. |
| Chile | CMF | NCG 454 | Aseguradoras y reaseguradoras | Reportar incidentes operacionales en 30 minutos. |
| Chile | CMF | NCG 510 y 529 | AGF, bolsas, intermediarios y otras | Reportar incidentes y pérdidas operacionales. |
| Chile | CMF | Ley 21.521 (Fintec) y NCG 502 | Prestadores de servicios financieros inscritos en la CMF | Reporte de incidentes operacionales (RIO) dentro de 2 horas. |
| Chile | Superintendencia de Pensiones | NCG 298 | AFP | Gestión de incidentes en 3 etapas con envío en XML. |
| Chile | ANCI | Ley 21.663 | Servicios esenciales y operadores de importancia vital | Alerta temprana de ciberincidentes en 3 horas al CSIRT Nacional. |
| Chile | Agencia de Protección de Datos Personales | Ley 21.719 | Responsables de datos personales | Reportar vulneraciones de seguridad de datos personales, desde el 01-12-2026. Un proyecto en trámite en el Senado (Boletín 18623-07) propone postergar la entrada en vigencia a diciembre de 2027. |
| Colombia | SFC | Circular Básica Financiera | Entidades vigiladas por la SFC | Registro de eventos de riesgo operacional sin umbral, dentro del SIAR. |
| Colombia | Supersolidaria | SARO | Cooperativas de ahorro y crédito, y multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito, vigiladas por la Supersolidaria | Registro de eventos de riesgo operativo sin umbral (numeral 5.5.2). |
| Perú | SMV | Res. SMV 027-2016 | SAFM, SAFI y demás entidades autorizadas por la SMV, salvo las clasificadoras de riesgo y las proveedoras de precios | Base de eventos de pérdida y reportes periódicos. |
| Perú | SMV | Res. SMV 045-2021 | Plataformas de financiamiento participativo | Comunicar fallas de sistemas como hecho relevante hasta el día siguiente. |
| Perú | SBS | Res. SBS 877-2020 | Empresas del párrafo 4.2, entre ellas bancos, financieras, cajas, aseguradoras, AFP y emisoras de dinero electrónico | Avisar interrupciones significativas dentro de 1 día hábil. |
| Perú | SBS | Res. SBS 13278-2009 | Cooperativas de ahorro y crédito (Coopac) | Informe anual de riesgos dentro de 90 días calendario. |
| México | CNBV | R28 A-2811 | Instituciones de crédito | Reporte trimestral de eventos de pérdida por riesgo operacional. |
| México | CNBV | SOCAP | Sociedades cooperativas de ahorro y préstamo | Reportar incidentes de información sensible dentro de 5 días naturales. |
| México | CNSF | CUSF 3.2.13 | Instituciones de seguros | Base de eventos de pérdida y reporte EPO trimestral. |
| Ecuador | SEPS | SEPS 0116 | Cooperativas, mutualistas, cajas centrales y CONAFIPS | Administración del riesgo operativo y base de eventos por segmento. |
| Ecuador | SCVS | Gestión integral de riesgos | Aseguradoras y reaseguradoras | Informe de gestión de riesgos el 15 de enero y el 15 de julio. |
| Ecuador | JPRF / SB | JPRF-F-2023-076 | Entidades de concesión digital de créditos | Gestión de incidentes y reporte a la SB de los que comprometan procesos críticos. |
Esta tabla es informativa y no reemplaza la lectura de la norma ni la asesoría legal.
¿Planilla o herramienta especializada: cuándo conviene cambiar?
Una planilla funciona bien al comienzo. El problema llega cuando la matriz crece, varias áreas reportan eventos, cada una guarda su propia versión y nadie sabe cuál es la vigente justo cuando el supervisor pide la evidencia.
Algunas señales de que llegó el momento de cambiar:
- Consolidar la matriz o la base de eventos te toma días.
- No puedes mostrar quién cambió una evaluación ni cuándo.
- Los planes de acción se siguen por correo y se olvidan.
- Cada norma nueva te obliga a rehacer la planilla.
Sea cual sea la herramienta, revisa que cumpla lo básico:
- Una sola versión vigente de la matriz y de la base de eventos.
- Historial de quién cambió qué y cuándo.
- Campos y catálogos ajustables a lo que pide tu norma.
- Seguimiento de los planes de acción con responsable y fecha.
- Evidencia adjunta a cada evento y a cada control.
Checklist: ¿tu gestión de riesgo operacional cubre lo básico?
Una lista ilustrativa y genérica para revisar dónde estás. No reemplaza lo que exige tu norma:
- Hay un inventario de riesgos por proceso, con responsable.
- Cada riesgo tiene evaluación inherente y residual con escalas escritas.
- Los controles clave están descritos y se prueban.
- Existe un canal para reportar eventos y un registro con fechas, causa y monto.
- Hay KRI para los riesgos más altos, con umbrales y responsable.
- Los planes de acción tienen responsable y fecha, y alguien los sigue.
- Sabes qué reportes y plazos te exige tu supervisor.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el riesgo operacional en pocas palabras?
Es la posibilidad de tener pérdidas por fallas en los procesos, las personas o la tecnología, o por eventos externos. Algunas normas incluyen el riesgo legal y excluyen el estratégico y el de reputación.
¿Es lo mismo riesgo operacional que riesgo operativo?
Sí. Es la misma disciplina; cambia el nombre según el regulador. La CMF, la SMV, la SBS, la CNBV y la SFC dicen «riesgo operacional», y la Supersolidaria, la SEPS y la CNSF dicen «riesgo operativo».
¿Qué diferencia hay entre riesgo inherente y riesgo residual?
El inherente es el nivel de riesgo antes de considerar los controles. El residual es el que queda después de aplicarlos. La diferencia entre ambos muestra cuánto aportan tus controles.
¿Qué es un evento de pérdida por riesgo operacional?
Es un hecho en que un riesgo operacional se materializó, con o sin pérdida económica. Varias normas, como la Circular Básica Financiera y el SARO, piden registrar también los que no generaron pérdida.
¿Qué herramientas se usan para gestionarlo?
Las principales son la matriz de riesgos y controles, la base de eventos, los indicadores clave de riesgo (KRI) y los planes de acción. Pueden llevarse en planillas o en un software especializado.
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¿Cómo lo hace iziRisk? En iziRisk Op se llevan en un mismo lugar la matriz de riesgos y controles, los eventos e incidentes, los KRI y los planes de acción, con alertas periódicas configurables para los casos abiertos y un asistente de IA. Op permite configurar los campos, el flujo y el reporte que exige la norma. Más información en nuestro software de riesgo operacional.
Fuentes
Contenido informativo; no constituye asesoría legal. Consulta siempre el texto oficial.
- Res. SBS 13278-2009 (Coopac), texto compilado v3.0, SBS: https://intranet2.sbs.gob.pe/dv_int_cn/1076/v3.0/Adjuntos/R.13278-2009.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- RAN Capítulo 20-8, CMF: https://www.cmfchile.cl/portal/principal/613/w3-article-28983.html. Consultada el 18-10-2026.
- RAN Capítulo 21-8, CMF: https://www.cmfchile.cl/portal/normativa/624/articles-38809_doc_pdf.pdf?ts=1606831554. Consultada el 17-10-2026.
- NCG 454, CMF: https://www.cmfchile.cl/institucional/mercados/ver_archivo.php?archivo=%2Fweb%2Fcompendio%2Fncg%2Fncg_454_2021.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- NCG 529, CMF: https://www.cmfchile.cl/normativa/ncg_529_2024.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- NCG 502, CMF: https://www.cmfchile.cl/normativa/ncg_502_2024.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- NCG 298, Superintendencia de Pensiones: https://www.spensiones.cl/apps/GetFile.php?id=003&namefile=NCG-SP%2FNP0000298.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Ley 21.663, BCN LeyChile: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1202434. Consultada el 17-10-2026.
- Ley 21.719, BCN LeyChile: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1209272. Consultada el 17-10-2026.
- Circular Básica Financiera (Circular Externa 004 de 2026), SFC: https://www.superfinanciera.gov.co/loader.php?lServicio=Tools2&lTipo=descargas&lFuncion=descargar&idFile=1081488. Consultada el 17-10-2026.
- Circular Básica Contable y Financiera, Título IV (compilado del 07-02-2026), Supersolidaria: https://www.supersolidaria.gov.co/sites/default/files/data/20260207_tit_iv_circ_cont_finan.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Res. SMV 027-2016-SMV/01: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/4191859/027-2016.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Res. SMV 045-2021-SMV/02: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/4193192/RSUP%20045-2021%20-%20Aprobaci%C3%B3n%20Reglamento%20FPF.pdf.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Res. SBS 877-2020, texto actualizado: https://intranet2.sbs.gob.pe/dv_int_cn/1894/v6.0/Adjuntos/R.877-2020.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- CNBV, instructivo R28 A-2811 a A-2815: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/952068/CUB_R28_A-2811_al_2815_Informacion_de_Riesgo_Operacional_Vigencia_202301-actual_Actualizacion_17_octubre_2024.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Disposiciones SOCAP, CNBV: https://www.cnbv.gob.mx/Normatividad/Disposiciones%20de%20car%C3%A1cter%20general%20aplicables%20a%20las%20actividades%20de%20las%20sociedades%20cooperativas%20de%20ahorro%20y%20pr%C3%A9stamo.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- CNSF, Manual de la base de datos de eventos de pérdida por riesgo operativo (EPO): https://www.cnsf.gob.mx/Sistemas/BDRO/Manual%20base%20de%20datos%20de%20eventos%20de%20perdida%20por%20riesgo%20operativo_20260929.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Res. SEPS-IGT-IGS-INSESF-INR-INGINT-INSEPS-IGJ-0116: https://www.seps.gob.ec/wp-content/uploads/NORMA-DE-RIESGO-OPERATIVO.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Codificación de Resoluciones, Libro III (Seguros), JPRF: https://www.bce.fin.ec/storage/JPRFM/codificaciones/LIBRO-III-SISTEMA-DE-SEGUROS-PRIVADOS.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- Res. JPRF-F-2023-076: https://www.bce.fin.ec/storage/JPRF/2023/JPRF-F-2023-076.pdf. Consultada el 17-10-2026.
- ISO 31000:2018, ISO: https://www.iso.org/standard/65694.html. Consultada el 23-10-2026.
- COSO, Enterprise Risk Management—Integrating with Strategy and Performance, Executive Summary (2017): https://www.coso.org/_files/ugd/3059fc_61ea5985b03c4293960642fdce408eaa.pdf. Consultada el 23-10-2026.
- Senado de Chile, proyecto que posterga la entrada en vigencia de la Ley 21.719 (20-10-2026): https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/proteccion-de-datos-personales-avanza-proyecto-que-busca-postergar-entrada. Consultada el 23-10-2026.
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